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Desarrollo de la PCD

La mayoría de los proyectos actuales del Programa Unificado de Transporte (UTP, por sus siglas en inglés) fueron autorizados en los últimos años y están avanzando a través de las diversas etapas de desarrollo del proyecto.

Cada año, a medida que cientos de proyectos salen de la cartera de desarrollo y entran en la fase de construcción a través del alquiler, la UTP autoriza nuevos proyectos para comenzar a desarrollarse en función de la disponibilidad de fondos adicionales en el último pronóstico de planificación. La UTP también autoriza fondos adicionales en proyectos a corto plazo para permitir que sean financiados en su totalidad para su posterior inclusión en el Plan Estatal de Mejoramiento del Transporte.

A medida que cambia el panorama de los ingresos estatales y federales por transporte, los fondos pronosticados de TxDOT pueden aumentar o disminuir como resultado. El monto total en dólares disponible en la PCD refleja directamente dichos cambios en la financiación prevista.

Descripción general del desarrollo de UTP

El siguiente gráfico proporciona una descripción general del proceso anual por el que pasa TxDOT para desarrollar y actualizar el UTP en apoyo de los objetivos estratégicos de TxDOT.

Concepto clave de UTP: 

Apoyar el logro de los objetivos estratégicos de TxDOT
  • Promover la seguridad : inclusión de proyectos de mejora de carreteras para apoyar los esfuerzos de reducción de muertes
  • Preservar los activos : uso de la puntuación del estado del puente y la calidad del pavimento para medir la preservación de los activos
  • Optimizar el rendimiento del sistema : consideración deliberada de los impactos del proyecto en la mitigación de la congestión, la mejora de la conectividad, la mejora de la confiabilidad y la facilitación del movimiento de carga.

Pasos de desarrollo de UTP

El proceso de desarrollo de UTP incluye varios pasos clave que se integran con el enfoque general de planificación basado en el desempeño y la coordinación entre las divisiones de TxDOT, los distritos y los socios de planificación local, además del liderazgo administrativo de TxDOT y la Comisión de Transporte de Texas.

A través del Plan Estatal de Transporte de Largo Alcance (SLRTP, por sus siglas en inglés), TxDOT define las metas estratégicas estatales para el estado y establece medidas y objetivos de desempeño para el estado: promover la seguridad vial, preservar los activos de infraestructura existentes y optimizar el rendimiento del sistema para los conductores en áreas urbanas y rurales.

El SLRTP también establece seis medidas y objetivos de desempeño para lograr estos objetivos: muertes por año, tasa de mortalidad, condición del pavimento, puntaje de condición de puentes en todo el estado, congestión urbana e índice de confiabilidad rural.

Estos objetivos, medidas de desempeño y metas impulsan toda la distribución posterior de fondos y la selección de proyectos en la PCD.

Consulte la tabla "Objetivos estratégicos, medidas de rendimiento y metas" que aparece a continuación para obtener más información.

La División de Administración Financiera (FIN, por sus siglas en inglés) de TxDOT estima los ingresos que se espera que estén disponibles para la UTP.

Consulte Financiación de la PCD para obtener información más detallada.

La Comisión de Transporte de Texas determina los montos en dólares asignados a cada categoría de UTP.

Una vez que TxDOT determina un monto total en dólares para cada categoría, se desarrollan objetivos de planificación para cada Distrito de TxDOT, Organización de Planificación Metropolitana (MPO) y programa. Estos objetivos de planificación localizados identifican los montos en dólares por categoría que cada distrito, MPO y programa puede asignar a los proyectos planificados.

La UTP asigna algunas categorías de fondos en todo el estado mediante una fórmula, basada en factores como la población regional y las millas recorridas por los vehículos. La PCD también distribuye fondos en otras categorías sobre la base de proyectos específicos, en lugar de geográficamente.

Los distritos de TxDOT y las MPO evalúan continuamente las necesidades en el sistema de carreteras estatales e identifican ubicaciones con problemas críticos de seguridad, preservación o movilidad.

Los distritos de TxDOT y las MPO personalizan sus propias métricas para identificar los proyectos de transporte más importantes en sus respectivas regiones.

Sin embargo, todos los criterios de evaluación deben alinearse con las metas estratégicas estatales, las medidas de desempeño y los objetivos para el sistema de transporte de TxDOT.

Una vez que se identifica un proyecto para un posible financiamiento, TxDOT refina la estimación del costo de construcción e identifica los fondos que podrían asignarse al proyecto. El proceso de hacer coincidir los proyectos de transporte seleccionados con los fondos disponibles se conoce como programación.

Al adherirse a los objetivos de planificación de UTP, los distritos de TxDOT colaboran con las MPO estatales y otros administradores de programas de TxDOT para asignar fondos de cada categoría de UTP aplicable a los proyectos prioritarios en sus regiones.

Un proyecto puede programarse utilizando fondos de múltiples categorías de PCD (si el tipo de proyecto es elegible). Los objetivos de planificación de UTP limitan la cantidad de dólares que cada distrito, MPO o gerente de programa puede programar de ciertas categorías.

Los proyectos financiados a través de ciertas categorías estatales son seleccionados por las divisiones de TxDOT con las especializaciones correspondientes.

Para las categorías de movilidad en todo el estado en las que la Comisión de Transporte de Texas aprueba o selecciona proyectos, la División TPP de TxDOT clasifica los proyectos candidatos presentados por los distritos de TxDOT para determinar cuáles cumplen mejor con las metas estratégicas del estado, cumplen con las medidas y objetivos de desempeño y abordan varias consideraciones logísticas y estratégicas.

La Comisión de Transporte de Texas considerará los siguientes criterios de desempeño para la selección de proyectos en la UTP: seguridad, optimización del rendimiento del sistema, preservación y cualquier otra meta en la SLRTP. La comisión también puede considerar el potencial de ejecución del proyecto en función de otros factores, como la disponibilidad de fondos y la preparación del proyecto, después de considerar los criterios de desempeño.

La División TPP de TxDOT produce el borrador del documento UTP, que enumera los proyectos financiados de Categoría 2, Categoría 4 y Categoría 12, incluidos los previamente autorizados en años anteriores y los recientemente presentados para su aprobación.

TxDOT involucra activamente al público para recopilar comentarios antes de que se apruebe el plan.

Consulte Participación pública de UTP para obtener información más detallada.

El personal de TxDOT presenta formalmente la propuesta final de UTP para su adopción en una reunión programada de la Comisión de Transporte de Texas.

Según el Código Administrativo de Texas, la Comisión de Transporte de Texas debe adoptar el UTP a más tardar el 31 de agosto de cada año.

Como se describió anteriormente en el Paso 1, el SLRTP establece metas para seis medidas de desempeño para las metas estratégicas estatales de TxDOT. Estas medidas de desempeño y sus objetivos ayudan a informar la distribución de fondos y la selección de proyectos en la PCD.

Objetivos estratégicos, medidas de desempeño y metas

Objetivo del plan estratégico Visión de rendimiento Medidas de rendimiento Objetivo 2034
Promover la seguridad Reduzca los accidentes y las muertes a través de mejoras específicas en la infraestructura, las aplicaciones tecnológicas y la educación. Seguridad: muertes/año. 1,898
Seguridad: tasa de mortalidad 0.53
Preservar nuestros activos Mantener y preservar las condiciones del sistema/activo a través de la rehabilitación, restauración y reemplazo de infraestructura específica Conservación: estado del pavimento 90.0%
Preservación: puntuación de la condición del puente en todo el estado 90.0
Optimice el rendimiento del sistema Mejore la movilidad y la conectividad y mitigue la congestión a través de mejoras operativas y de infraestructura específicas Congestión: congestión urbana 1.20
Índice de conectividad: índice de confiabilidad rural 1.12

Gestión continua de UTP

Toda la financiación programada debe estar alineada con los objetivos de planificación de la PCD y el desarrollo del proyecto debe estar alineado con los niveles de autoridad de la PCD y las fechas estimadas de arrendamiento del contrato para que la PCD funcione correctamente. Esto se logra a través del rendimiento continuo del sistema de transporte y la gestión de la cartera.

A lo largo del año, TxDOT recopila datos sobre el desempeño del sistema de transporte estatal y evalúa las líneas de tendencia basadas en esos datos.

Los datos incluyen información sobre las tasas de accidentes, los recuentos de tráfico, las puntuaciones del pavimento y las condiciones de los puentes. TxDOT también debe monitorear las condiciones cambiantes para informar las decisiones futuras.

Con base en los hallazgos, la Comisión de Transporte de Texas puede ajustar las medidas y objetivos de desempeño en el próximo SLRTP o la estrategia de distribución de fondos en el próximo UTP.

TxDOT lleva a cabo la gestión de la cartera de proyectos conjunta, multidistrital y divisional (fuera del proceso anual de desarrollo y adopción) durante todo el año, supervisando toda la cartera para que el volumen y la combinación de proyectos que avanzan a través de las etapas de desarrollo se alineen con el efectivo futuro, las medidas de rendimiento y los objetivos.

Entre los elementos que pueden requerir dicha gestión figuran las estimaciones de costos, los calendarios y el desarrollo de proyectos, la identificación y gestión de riesgos.

Más información sobre el desarrollo de UTP

Selección de proyectos UTP

Explorar el proceso de evaluación y recomendación de proyectos para su inclusión en la UTP

Avance de proyectos a través de la PCD

Averigüe cómo la UTP avanza en los proyectos planificados a través de su desarrollo detallado y su posterior construcción

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