36A Norte
Metodología y proceso alternativos
La identificación, consideración y análisis de alternativas son clave para el proceso de NEPA y el objetivo de la toma de decisiones objetivas. La propuesta 36A Norte es necesaria debido a:
- Abordar los problemas anticipados de movilidad y congestión;
- Mejorar el movimiento de carga norte/sur;
- Mejorar la vinculación/conectividad norte/sur; y
- Mejorar las preocupaciones de seguridad (choques y evacuación).
La consideración de alternativas conduce a una solución que satisface la necesidad de transporte y minimiza los efectos sobre los recursos ambientales y comunitarios. Actualmente se está preparando un borrador de declaración de propósito y necesidad. El Consejo de Calidad Ambiental (CEQ, por sus siglas en inglés) se refiere a la sección de análisis de la alternativa como el corazón del EIS y requiere que las agencias:
- Explorar rigurosamente y evaluar objetivamente todas las alternativas razonables, y para las alternativas que fueron eliminadas del estudio detallado, discutir brevemente las razones por las que se han eliminado.
- Dedicar un tratamiento sustancial a cada una de las alternativas consideradas en detalle, incluida la acción propuesta, para que los revisores puedan evaluar sus méritos comparativos.
- Incluir alternativas razonables que no estén dentro de la jurisdicción de la agencia principal.
- Incluir la alternativa de la no acción.
- Identifique la alternativa o alternativas preferidas de la agencia, si existe una o más, en el borrador de la declaración e identifique dicha alternativa en la declaración final, a menos que otra ley prohíba la expresión de dicha preferencia.
- Incluir medidas de mitigación apropiadas que aún no estén incluidas en la acción propuesta o alternativas.
TxDOT está desarrollando actualmente un borrador de la Metodología de Alternativas para 36A Norte, que se pondrá a disposición del público para comentarios y se resumirá en el EIS del proyecto.
Proceso de selección
El proceso de selección, evaluación y decisión de alternativas consta de varias fases.
- Análisis Modal y Universo de Alternativas
Identificación y Evaluación del Universo de Alternativas (Screening Nivel 1): Se identificará y evaluará una gama de modos de transporte y conceptos, y se investigará el Universo de Alternativas dentro del área de estudio a nivel cualitativo con énfasis en evitar las limitaciones identificadas. El Universo de Alternativas evaluará la información recopilada del alcance público y de las agencias, el mapeo de restricciones, los estudios previos y el mejor juicio profesional del equipo de diseño del proyecto. De acuerdo con las directrices del Consejo de Calidad Ambiental, la evaluación del Universo de Alternativas presentará Alternativas Razonables para la acción propuesta y ayudará a identificar las razones por las que se eliminaron otras alternativas del estudio detallado. El Universo de Alternativas y las Alternativas Razonables se presentarán en una serie de reuniones públicas y de agencias para recopilar aportes e identificar otras alternativas que también puedan cumplir con el propósito y la necesidad del proyecto que el equipo del proyecto aún no había identificado, así como otras limitaciones que puedan aplicarse a la evaluación.
Reunión(es) de Alcance: La(s) Reunión(es) de Alcance presentará(n) la evaluación del Propósito y la Necesidad, una descripción preliminar de la acción propuesta y las alternativas que el EIS considerará, un resumen de los impactos esperados, los permisos anticipados y otras autorizaciones, un Cronograma y un Borrador del Plan de Coordinación del Proyecto y con el Borrador del Plan de Participación Pública en el Apéndice.
- Evaluación de alternativas razonables
Evaluación de Alternativas Razonables (Evaluación de Nivel 2): Con base en los comentarios de las partes interesadas en las reuniones públicas, el desempeño de la ingeniería y los impactos potenciales, se recopilarán y evaluarán datos ambientales y de ingeniería adicionales para las Alternativas Razonables. Estas alternativas se evaluarán con el mismo nivel de detalle en un análisis cuantitativo, que también se presentará en una serie de reuniones públicas y de agencias de recursos.
- Evaluación de la alternativa recomendada
Evaluación de la alternativa recomendada (cribado de nivel 3): Se identificará una alternativa recomendada teniendo en cuenta los aportes de las partes interesadas después de las reuniones públicas. Es posible que se necesiten estudios de ingeniería o ambientales adicionales para responder a las preocupaciones o comentarios de las partes interesadas. La Alternativa Recomendada se presentará en una serie de reuniones públicas.
- Selección de la alternativa preferida
Borrador de Declaración de Impacto Ambiental: El DEIS y la Alternativa Preferida serán presentados en una serie de Audiencias Públicas. Debido a que el proyecto propuesto tiene como objetivo culminar con un FEIS/ROD combinado, el DEIS identificará la Alternativa Preferida. El DEIS y los informes técnicos de apoyo documentarán el proceso de análisis de alternativas y la Alternativa Recomendada e identificarán la Alternativa Preferida.
- Decisión de la alternativa seleccionada
Declaración Final de Impacto Ambiental/Registro de Decisión: Con base en los aportes del DEIS, informes técnicos y audiencias públicas, el FEIS/ROD identificará la Alternativa Seleccionada de la gama de alternativas presentadas en el DEIS.